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縣委文件

關于印發《全南縣創建國家衛生縣城 工作方案》的通知
信息來源: 本站原創  信息時間:2018-08-27 09:52:11 

全辦字〔201844

中共全南縣委辦公室  全南縣人民政府辦公室

關于印發《全南縣創建國家衛生縣城

工作方案》的通知

各鄉(鎮)黨委、人民政府,縣委各部門,縣直、駐縣各單位,各人民團體:

經縣委、縣政府同意,現將《全南縣創建國家衛生縣城工作方案》印發給你們,請認真抓好組織實施。

中共全南縣委辦公室

  全南縣人民政府辦公室

                                   201877

全南縣創建國家衛生縣城工作方案

為認真貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省創建國家衛生城鎮工作實施方案(2018-2020年)的通知》(贛府廳字〔2017131號)、《贛州市人民政府辦公廳關于印發贛州市創建國家衛生城鎮工作實施方案(2018-2020年)的通知》(贛市府辦字〔201824號)精神,進一步鞏固“省級衛生縣城”創建成果,全面提升城市品位,根據《國家衛生縣城標準(2010版)》、《國家衛生縣城考核命名和監督管理辦法》,結合我縣實際,制定本方案。

一、目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹以人民健康為中心,政府主導,跨部門協作,全社會動員,預防為主,群防群控,依法科學治理,全民共建共享的新時代愛國衛生運動方針,通過創建國家衛生縣城,倡導衛生、文明、健康的生活方式,不斷完善城市基礎設施,改善人居環境,提升城市綜合服務能力,全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛生素質,力爭2019年成功創建國家衛生縣城。

(一)愛國衛生組織管理方面   

1.認真貫徹落實國家關于愛國衛生工作的法規政策,重視愛國衛生工作和衛生創建活動,將創建“國家衛生縣城”工作列入重要議事日程,列入社會經濟發展規劃。單位主要負責人高度重視,引導廣大群眾積極參與愛國衛生工作。

2.愛國衛生工作有計劃、有經費、有部署、有檢查、有總結,檔案管理規范。有創建工作實施方案,建立長效管理機制。

3.充分發動群眾參與愛國衛生運動,經常開展形式多樣、內容豐富的衛生創建活動。

4.健全創衛工作組織,完善衛生管理制度,做到機構、編制、人員、經費、任務“五落實”。愛衛會組織在愛國衛生工作和創建活動中組織協調作用明顯,各成員單位分工明確,職責落實到位。鄉(鎮)政府配備專兼職愛國衛生工作人員,村(居)委會協調做好愛國衛生工作。暢通愛國衛生建議與投訴平臺,認真核實和解決群眾反映的問題,群眾對衛生狀況滿意率≥90%。  

(二)健康教育方面   

5.健康教育機構、網絡健全,相關人員和經費足額及時落實。衛生院及防保機構有健康教育專兼職人員,能承擔起健康教育業務技術指導的職責;社區、學校、村衛生室等健康教育網絡能夠積極發揮作用。   

6.中小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求,通過學科教學和專題講座等多種形式開展健康教育,培養學生養成良好的衛生行為。學校健康教育開展率達100%,學生健康知識知曉率≥90%,學生健康生活方式與行為形成率≥80%14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。      

7.醫院、衛生院、村衛生室等醫療衛生單位設置有健康教育宣傳欄,采取多種形式,有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人及其陪護家屬相關健康知識知曉率≥80%。      

8.以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容,開展多種形式的健康教育活動,舉辦衛生知識講座,向居民傳播健康知識。居民健康基本知識知曉率≥80%,健康生活方式與行為形成率≥70%,基本技能掌握率≥70%。    

9.各行業結合行業特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、控煙、心理健康和傷害預防等方面的健康教育活動,職工相關衛生知識知曉率≥80%。    

10.各類公共場所和各傳播媒體設立健康教育宣傳平臺,能緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題,開展形式多樣的衛生知識宣傳和健康教育,倡導健康生活方式,對衛生縣城創建活動進行正確的輿論引導。      

11.深入開展禁煙、控煙工作,各類公共場所無煙草廣告。開展無煙學校、無煙機關、無煙醫療衛生機構等無煙場所建設。室內公共場所、工作場所和公共交通工具設置禁止吸煙警語和標識。

(三)市容環境衛生方面     

12.各項建設符合規劃實施要求,路網體系完善,道路路面平整完好。排水設施完好、暢通,污水暗管(溝)排放,城區水道管網覆蓋率≥80%。     

13.公共廁所、垃圾桶(廢物箱)、垃圾收集站(點)、垃圾轉運站等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求,布局合理、數量足夠,管理規范、清潔衛生,建成區無旱廁。    

14.有專門隊伍清掃保潔垃圾收集運輸,主要街道保潔不低于12小時、一般街道不低于8小時。建成區內垃圾容器化覆蓋率≥80%,垃圾日產日清,密閉儲存清運,密閉清運率達到100%。    

15.生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求,生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%,污水處理廠污泥得到妥善處理,不產生二次污染。    

16.衛生責任制落實,市容美觀有序,無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。集貿市場衛生設施完善,功能分區合理,活禽售賣、宰殺設置相對獨立的區域,管理良好。     

17.建筑工地管理符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求,建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環境衛生,工地噪聲不影響居民日常生活。     

18.河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾。岸坡整潔,無垃圾雜物。     

19.建成區綠化符合要求,公共綠地養護良好,綠化覆蓋率≥30%,路燈亮燈率≥95%。     

20.建成區內禁止放養家禽家畜,飼養寵物符合有關規定,不得影響市容環境衛生和周圍居民正常生活。

(四)環境保護方面    

21.建立環境保護工作機制,按照國家有關規定編制環境規劃并經縣人大或政府批準后實施,完成上級政府下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執行環境保護政策和法律法規,根據《國家突發環境事件應急預案》,近3年內未發生較大(級以上級別)環境污染事件。    

22.水環境質量、空氣環境質量、聲環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。集中式飲用水水源地水質達標率100%。    

23.重點工業污染源廢水、廢氣達標排放率100%。因地制宜,采取集中和分散相結合的方式開展生活污水處理,建設集中污水處理設施。位于水源源頭、集中式飲用水水源保護區等需特殊保護和易發生水體富營養化的地區,生活污水處理須采取有效的脫氮除磷工藝。   

24.醫療、危險廢棄物按照國家有關規定實現安全貯存和處理,醫源性污水排放符合國家標準。    

(五)病媒生物防制方面   

25.貫徹落實《病媒生物預防控制管理規定》,堅持以環境治理為主的綜合防制方針,落實防制人員、工作經費,完善防鼠防蠅設施,有效治理孳生地。    

26.注重科學合理用藥,不使用國家禁用的藥物。    

27.積極開展病媒生物監測工作,監測方法規范,數據可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現狀。      

28.通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中,鼠密度達到國家規定的標準,蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家規定的標準,其他項不超過標準的3倍。     

(六)食品安全、生活飲用水及公共場所衛生方面

29.貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規,建立健全食品安全監管工作機制,連續3年內未發生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業危害事故。    

30.食品生產經營單位、集中供水單位及公共場所經營單位具有有效許可證,衛生安全管理制度健全,生產經營條件、操作過程符合相應法規規范要求。從業人員持有效健康證、具備相應崗位的基本衛生知識并掌握衛生安全操作規程。   

31.食品生產單位不采購和使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,在生產過程中按照規定使用食品添加劑,無違法添加非食用物質的現象。食品銷售單位無變質、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標準要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規定要求。各類餐飲服務單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設施和冷藏設備齊全,有餐具消毒、保潔設施并運轉良好,食品原料和制售過程符合食品安全要求,無交叉污染。餐飲服務單位實行食品安全量化分級管理覆蓋率≥90%。    

32.集中式供水和二次供水單位管理規范,自身檢測和衛生監督機構監督、監測資料齊全。集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛生標準》。     

33.旅館、美容美發廳、歌舞廳、網吧等場所內外環境整潔,公共用品的清洗、消毒設施齊備,工作人員操作符合衛生規范要求。影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應當有良好通風采光條件,合理配備垃圾箱和衛生公廁。   

34.企業職業衛生符合國家規定要求。新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的依法進行職業衛生審查,企業對勞動者開展職業健康監護工作。   

35.全面實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度,無注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點符合《生豬屠宰管理條例》要求,無對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的現象。   

36.中小學設衛生室,按學生人數6001的比例配備專職衛生技術人員。學校教學建筑、環境噪聲、教學采光照明以及黑板、課桌椅的設置符合國家有關標準。學校食堂符合食品安全要求,飲用水水質符合《生活飲用水衛生標準》。     

(七)傳染病防治方面    

37.貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,有規劃、有制度、有措施,有關資料齊全。疾病預防控制機構建設達到國家規定要求,重大疾病控制按期完成國家規劃要求,近3年無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。    

38.醫療機構貫徹落實《醫院感染管理辦法》,有健全的醫院感染控制、疫情登記報告制度,對傳染病、醫院感染暴發事件、突發公共衛生事件規范報告和處理。醫院設立傳染病預檢分診點和專科門診,二級以上綜合醫院開設感染科。   

39.免費實行國家免疫規劃項目的預防接種,兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%;有流動人口免疫規劃管理辦法,居住期限3個月以上的兒童建卡建證率≥95%;預防接種規范,安全接種率100%,幼托機構、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作。   

40.臨床用血100%來自自愿無償獻血。依法打擊非法行醫和非法采供血,醫療服務秩序良好。   

(八)社區衛生方面    

41.衛生院、村衛生室和社區衛生服務機構建設達到國家或省級有關要求,設置符合國家有關規定,并能充分發揮作用。    

42.有健全的衛生管理制度,堅持定期開展檢查評比活動。積極開展創建衛生社區、衛生樓(院)活動。

43.環境整潔,綠化、美化,車輛擺放整齊,樓道內不堆放雜物,無違章搭建,無非法小廣告。   

44.環衛設施完善,垃圾收集和公共廁所管理符合衛生要求,無亂排亂倒現象。    

(九)縣城所在鄉(鎮)轄村衛生方面    

45.居民醫保參合率高于所在省(市)平均水平。    

46.建有符合國家相關要求的村衛生室,配置醫療用房、設備和人員,村醫取得合法執業資格。    

47.30%以上村莊建成省級衛生村。    

48.自來水普及率≥90%,其中學校自來水普及率≥95%,定期開展農村生活飲用水水質衛生監測。無害化衛生廁所普及率≥70%,其中學校無害化衛生廁所普及率≥80%

49.村莊主干路硬化,支路平整。村容整潔,村內垃圾密閉存放,定期清理,柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。    

50.積極開展創建衛生戶活動,農戶居室內外整潔,村民衛生習慣良好。    

51.村內家禽牲畜實行圈養,無散養現象。  

工作責任分工和考評細則詳見附件。

二、創建步驟

   創建國家衛生縣城工作共分三個階段來全面推進:

   (一)申報階段(2018310日前)

2018310前,向市愛衛會辦公室正式提出創建申請。牽頭單位:縣愛衛會;責任單位:縣衛計委

   (二)創建準備階段(20183月-6月)

1.組建創衛專門機構。依據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于成立贛州市創建國家衛生城市工作指揮部的通知》(贛市辦發電〔201822號),組建我縣創衛辦及宣傳教育工作組、技術指導工作組、督導問責工作組,從縣直相關單位抽調專職人員集中辦公。〔牽頭單位:縣創衛辦;責任單位:縣創建國家衛生縣城工作指揮部各成員單位〕

2.召開動員大會。部署創建工作,簽訂工作責任狀。〔牽頭單位:縣創衛辦;責任單位:縣創建國家衛生縣城工作指揮部各成員單位〕

3.整理匯編創衛資料。20186月底前完成申報資料的整理匯編工作,制定《全南縣創建國家衛生縣城資料建檔工作指引》并組織實施。〔牽頭單位:創衛指揮部宣傳教育工作組;責任單位:縣創建國家衛生縣城工作指揮部各成員單位〕

4.開展專項治理工作。各責任單位對照國家衛生縣城標準和職責分工,全面開展衛生創建專項治理工作,完成主要創建任務和指標值。〔牽頭單位:創衛指揮部技術指導工作組;責任單位:縣創建國家衛生縣城工作指揮部各成員單位〕

(三)省級考核階段(20187月-20198月)。省級考核工作包括技術指導、暗訪、綜合評審和命名四個階段。〔牽頭單位:縣創衛辦;責任單位:縣創建國家衛生縣城工作指揮部各成員單位〕

1.技術指導階段(20187月底前)。迎接省愛衛會辦公室專家組技術指導,根據專家組意見做好整改工作。

2.暗訪階段(201812月底前)。迎接省愛衛會辦公室組織的暗訪,確保一次性通過暗訪評估,進入綜合評審階段。

3.綜合評審階段(20198月底前)。迎接省愛衛會辦公室組織的綜合評審,做實做細各環節工作,確保一次性通過省級綜合評審。

4.命名階段(20199月底前)。省愛衛會辦公室根據綜合審定意見、公示結果和考核命名周期內日常管理情況,將達到《國家衛生鄉鎮(縣城)標準》的鄉鎮(縣城)名單報全國愛衛會辦公室,經批準后予以命名。

三、工作要求

(一)提高思想站位,加強組織領導。開展愛國衛生運動,創建國家衛生縣城是全縣精神文明建設的重要內容。全縣上下要按照創建國家衛生縣城工作指揮部的統一部署,扎實推進創建國家衛生縣城各項工作。各(鄉)鎮、各部門、各單位要加強對“創衛”工作的領導,做到思想和工作“兩個到位”,切實解決“創衛”工作中的重點、難點問題,堅持不懈地抓好“創衛”工作,推動“創衛”工作有序開展。

(二)注重宣傳動員,鼓勵全民參與。充分利用全南手機報、桃江源報、全南電視臺、政府門戶網、微信微博等媒體平臺,開辟專欄、設立專題,廣泛宣傳“創衛”的意義,及時報道創建國家衛生縣城工作情況,使“創衛”工作家喻戶曉,動員全縣上下積極參與“創衛”工作。經常性開展形式多樣、內容豐富的衛生創建活動,營造人人關心、人人支持、人人參與的工作氛圍。

(三)健全工作機制,嚴肅追責問責。一是實行協調推進制度。縣創建國家衛生縣城領導小組定期召開創衛工作調度會,現場辦公,協調解決工作中的重點難點問題。二是實行督促檢查制度。縣委縣政府督查室、縣創衛辦要定期不定期進行督促檢查,適時通報各鄉(鎮)、各部門、各單位工作進展情況,對工作不到位、責任不落實、不按期完成任務的,督促整改到位,

并視情追責問責,確保創建國家衛生縣城各項工作目標任務落到實處。

(四)加大創建投入,保障創建經費。根據創衛工作總體安排和部署,縣財政要積極籌集資金,支持加快城市基礎設施建設和環境衛生治理,保障國家衛生縣城創建所需經費,確保創衛工作順利開展。

附件:全南縣創建國家衛生縣城工作考評細則和責任分工(千分制)

附件

全南縣創建國家衛生縣城工作考評細則和責任分工(千分制)

國家衛生縣城標準

分值

考評要點

考評方式

責任單位

類別

項目

子項目

樣本及數量

評分方式

一、愛國衛生組織管理(100分)

1

認真貫徹落實國家關于愛國衛生工作的法規政策,重視愛國衛生工作和衛生創建活動,將創建“國家衛生縣城”工作列入重要議事日程,列入社會經濟發展規劃。有關鄉(鎮)、各部門、各單位主要領導高度重視,引導廣大群眾積極參與愛國衛生工作。

40

1)縣政府貫徹落實上級愛國衛生工作相關文件(4分)

縣愛衛辦,縣城所在鄉(鎮)愛衛辦

缺項扣除相應分值,不完善扣1分

縣政府辦、

縣衛計委、    城廂鎮政府、  金龍鎮政府

2)將愛國衛生工作列入議事日程文件資料(3分),政府工作報告中有愛國衛生內容(3分)

3)愛國衛生工作納入政府目標管理文件(2分),簽定目標責任書(3分)

4)主要領導或分管領導擔任愛衛會主任文件(2分),解決重點難點問題的會議、簡報等資料(3分)

5)各級政府成立或及時調整愛衛會組織的文件(2分)

縣愛衛辦,縣城所在鄉(鎮)愛衛辦,村(社區)、機關、企事業單位各1-3個

缺項扣除相應分值,資料每缺1項扣1分

縣政府辦、

縣衛計委、    城廂鎮政府、  金龍鎮政府,各相關單位

6)各級愛衛會協調、布置愛國衛生工作會議、檢查、考核等文件資料(3分)

7)愛衛會主任每年參加檢查愛國衛生工作資料(2分)

8)縣愛衛會主任每年主持召開一次以上愛衛會全委工作會議資料(3分)

9)縣愛衛會對成員單位分工及考核文件(2分)

10)各部門、各單位開展愛國衛生工作的通知、簡報、總結等資料(2分)

11)各部門、各單位衛生工作檢查、評比、表彰等相關資料(3分)

12)鄉(鎮)、社區(村委會)、單位組織開展愛國衛生工作的記錄(3分)

一、愛國衛生組織管理(100分)

2

愛國衛生工作有計劃,有經費,有部署,有檢查,有總結,檔案管理規范。衛生創建工作納入鄉鎮(縣城)發展規劃,有創建工作實施方案,建立長效管理機制,以鄉(鎮)帶村,整體發展。

20

1)愛國衛生工作每年有計劃、有部署、有總結(4分)

縣愛衛辦,縣城所在鄉鎮愛衛辦,社區(村委會)、機關、企事業單位各1-3個。

缺項扣除相應分值,資料不完善扣1分

縣財政局、

縣衛計委、   城廂鎮政府、  金龍鎮政府,    各相關單位

2)縣愛國衛生工作經費撥款單(4分)

3)愛國衛生工作資料規范(4分)

4)縣城發展規劃,創建工作方案(4分)

5)建立長效管理機制相關文件,有鄉鎮創建規劃(4分)

3

充分發動群眾參與愛國衛生運動,經常開展形式多樣、內容豐富的衛生創建活動。

10

1)組織群眾參加愛國衛生運動的文件、資料(4分)

2)開展愛國衛月、健康教育、病媒生物防制等活動的相關文字資料及音像、照片等(6分)          

4

健全創衛工作組織,完善衛生管理制度,做到機構、編制、人員、經費、任務“五落實”。愛衛會組織在愛國衛生工作和創建活動中組織協調作用明顯,各成員單位分工明確,職責落實到位。鄉(鎮)政府配備專兼職愛國衛生工作人員,村(居)委會協調做好愛國衛生工作。

20

1)縣愛衛辦編制文件、在崗人員花名冊(6分)

縣愛衛辦、編辦文件

1)無正式編制文件扣6分,人員不能滿足工作需要扣2分          2)工作條件不能滿足工作需要扣6分                             3)愛國衛生工作經費不足扣3分

縣財政局、

縣衛計委、

縣編委辦、  城廂鎮政府、  金龍鎮政府,  各相關單位

2)縣愛衛辦工作車輛、電腦、照攝像器材等辦公設備(6分)

3)縣城所在鎮、村設愛衛辦(3分)

縣愛衛辦,鄉鎮、社區(村委會)、機關、企事業單位各1-3個

每個檢查對象每出現1次不合格扣2分

4)單位成立愛國衛生領導小組(3分)

5)有兼職人員(2分)

5

暢通衛生問題建議與投訴平臺,健全群眾監督機制,對群眾反映的問題認真檢查和整改,群眾對衛生狀況滿意率≥90%。

10

1)有衛生相關問題投訴平臺(2分)

隨機抽查投訴記錄5-10條;隨機抽查居民和旅客不少于50人

缺項扣除相應分值,不完善扣除一半分值分

縣創衛辦

2)有網絡、電話、來信、來訪等群眾投訴記錄(4分)

3)群眾滿意率調查資料(4分)

4)群眾對衛生狀況滿意率≥90%。

一票否決項

二、健康教育(100分)

1

健康教育機構、網絡健全,相關人員和經費足額及時落實。鄉鎮衛生院及防保機構有健康教育專兼職人員,能承擔起健康教育業務技術指導的職責;社區、學校、衛生室等健康教育網絡能夠積極發揮作用。

24

1)縣級成立健康教育機構的文件;鄉級有從事健康教育專兼職人員名冊;有滿足工作需要的辦公條件及設備(1.5分)

縣級健康教育機構

缺1項扣0.5分

縣政府辦、

縣財政局、

縣教育局、

縣衛計委

2)建立包括社區、學校、醫院在內的健康教育工作網絡的相關文件資料及培訓、會議等網絡活動資料(1.5分)

無建立網絡的文件扣0.5分  
無網絡活動資料扣1分。

3)有健康教育工作職責分工文件。有背景與職責相稱的組織指導、材料制作和拍攝等人員,人員數量能夠滿足工作需要(1.5分)

無組織指導人員扣1分,無材料制作人員扣1分。學歷或專業與分工不相稱視為無人員

4)有健康教育專項經費(經費預算和撥付清單)(1.5分)

無專項經費扣1.5分,經費不能滿足要求扣1分

5)健康教育納入各級政府衛生工作目標和考核指標。(2分)

創衛辦或愛衛辦

政府目標未含扣1分;未納入政府考核指標扣1分

6)政府有明確健康教育專業機構承擔業務技術指導中心或者工作分工的相關文件或材料(2分)

無相關材料扣2分

7)健康教育工作年度計劃、總結(2分)

健康教育機構

無計劃扣1分(不具體、不具操作性視為無計劃);無總結扣1分(不具體視為無總結)

8)健康教育技術指導的原始佐證材料(12分,含:a.培訓檔案;b.督導檔案;c.網絡成員會議資料;d.健康教育調查研究<或評估>檔案;e.健康教育工作試點檔案;f.有針對性健康教育傳播材料;g.健康教育傳播活動檔案;h.突發公共衛生事件健康教育應急預案。)

a-h,每缺一項扣1.5分

2

中小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求,通過學科教學和專題講座等多種形式開展健康教育,培養學生養成良好的衛生行為。學校健康教育開展率達100%,學生健康知識知曉率≥90%,學生健康生活方式與行為形成率≥80%。

13

1)教育局健康教育計劃和總結,對各校健康教育開展情況的原始管理報表、原始督導記錄和考核記錄統計表,了解健康教育開課率是否達到100%(4分)

縣教育局

缺計劃扣1分(計劃造假、不具有操作性視為無計劃);無總結扣1分(總結不具體視為無總結);缺少督導原始記錄扣2分。每一個學校不開設健康教育課扣1分。

縣教育局、

縣疾控中心

2)學校健康教育師資、教材、教案、課時安排、考核記錄及結果;各種其他形式的健康教育活動;健康教育檔案管理(3分)

小學1-5所,初中1-5所。

課程未落實扣3分,無健康教育課考核扣1分;無其他支持性健康教育和健康促進活動扣1分

3)學生健康知識知曉率≥90%(查閱健康教育專業機構對學生健康知識知曉率的評價檔案)(2分)

縣教育局、縣疾控中心

學生健康知識知曉率低于80%扣2分(無資料視為知曉率低于80%)

4)觀察學生健康生活方式與行為形成率是否≥80%(4分)

小學1-5所,初中1-5所

學生健康生活方式與行為形成率低于80%扣4分

二、健康教育(100分)

2

14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。

2

查閱14歲以下兒童開展蛔蟲感染率報告(可由疾控中心出據報告給教育局)(2分)

教育局

兒童蛔蟲感染率超過5%扣2分。無資料扣2分

縣教育局、

縣疾控中心

3

醫院、衛生院、村衛生室設置有健康教育宣傳欄,采取多種形式,有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人及其陪護家屬相關健康知識知曉率≥80%。

18

1)基本公共衛生服務健康教育工作規范、考核報告和記錄(1分)

衛計委

工作規范、考核報告和記錄缺少任意1項扣1分,由非健康教育專業人員考核扣1分

縣衛計委

2)查看醫院(14分):                              

a.健康教育納入醫院管理(查看醫院年度工作目標);    

b.健康教育計劃、督導、考核、評比、總結等檔案資料;  

c.健康教育技能培訓檔案;                            

d.查看各科室健康教育活動情況;                      

e.查看院內健康教育氛圍;                              

f.病人或家屬健康知識知曉率監測結果及原始材料;      

g.查看無煙醫院建設和管理情況(督查文件)

縣級醫院1-3所

a-g每項不合格則扣2分。其中“b”,計劃、總結、督導為關鍵項,每缺一項都扣2分。計劃籠統和無操作性視為無計劃。總結不具體視為無總結。督導缺乏原始證明材料視為無總結

3)查看衛生院(社區衛生服務中心)、社區衛生服務站(衛生室)(3分):a.簡要健康教育工作計劃、總結;b.講座檔案;c.板報檔案;d.健康教育材料原始發放記錄和材料;e.入戶教育記錄;g.現場查看健康教育氛圍。

縣城所在地鄉鎮衛生院或社區衛生中心,社區衛生服務站(衛生室)1-3所

每項不合格扣0.5分

4

鄉鎮、社區(村)、衛生院(室)以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容,按照《億萬農民健康促進行動規劃》開展多種形式的健康教育活動,舉辦衛生知識講座,向社區居民傳播健康知識。居民健康基本知識知曉率≥80%,健康生活方式與行為形成率≥70%,基本技能掌握率≥70%。

11

1)縣城所在地鄉鎮、社區、村等社會組織健康教育組織和網絡文件(1分)

社區、村2-5個(含城中村1個)

缺少相應資料扣1分

縣衛計委、

城廂鎮政府、  金龍鎮政府

2)健康教育簡要計劃和總結(1分)

健康教育簡要計劃不具體和不具有操作性扣1分,總結不具體扣1分

3)轄區內健康教育陣地布局合理并及時更換(2分)

鄉鎮和社區宣傳欄未及時更換扣1分。無健康教育專欄或不認真設置健康教育專欄扣2分

4)《中國公民健康素養-基本知識和技能》傳播材料發放原始記錄(5分)

《中國公民健康素養-基本知識和技能》核心知識傳播材料在家庭、商戶、門店等的覆蓋率低于100%扣3分

5)其它形式的社區健康教育活動(2分)

未開展其它形式的大眾宣傳活動扣2分

二、健康教育(100分)

4

(同上)

7

6)查閱健康教育所評價資料。
對居民進行隨訪問卷調查或詢問入戶調查和觀察(結合健康素養66條相關行為和技能觀察)(7分)

健康教育專業機構、社區、村1-5個

居民3-10戶

隨訪居民10-100名進行知識問卷調查

未進行全城健康知識和行為監測扣1.5分。
健康知識知曉率70-80%扣1分,65-70%扣2分,60-65%扣3分,低于60%扣6分。
發現居民家庭不良和不正確行為,或/和未掌握基本技能,酌情扣1-4分。對居民攔截調查,知曉率低于80%,扣3分

城廂鎮政府、  金龍鎮政府

5

各行業結合單位特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、控煙、心理健康和傷害預防等方面的健康教育活動,職工相關衛生知識知曉率≥80%。

10

1)組織建設、網絡建設文件(1分)

企業1-5家

無組織建設文件,扣0.5分;無網絡,或者有網絡無活動,扣0.5分

縣工業園區管委會

2)專項計劃、總結、記錄和考核(1分)

無專項計劃或計劃不具體、不可行扣0.5分;無總結或總結不具體扣0.5分;無原始健康教育活動記錄和考核扣0.5分

3)現場查看陣地,查看檔案或與負責人溝通了解健康教育方式和內容是否貼近行業和職工實際需求(4分)

無宣傳陣地扣2分;教育內容不貼近行業和職工需求扣2分

4)職工崗前培訓和入職教育中結合行業特點開展健康教育(1分)

無崗前或入職培訓扣1分

5)職工健康檔案(1分)

無職工健康檔案扣1分

6)職工健康知識知曉率是否達標(2分)

無職工健康知識考核或職工健康知識不達標扣2分

6

各類公共場所和各傳播媒體設立健康教育宣傳平臺,能緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題,開展形式多樣的衛生知識宣傳和健康教育,倡導健康生活方式,對衛生創建活動進行正確的輿論引導。

11

電視健康教育欄目;公園、游園、公共場所、沿街道路的健康育宣傳欄設置和公益廣告;公共場所控煙宣傳和管理情況(11分)

電視臺;
車站1-2個;
廣場1-2個;
沿街道路;
網吧等公共場所1-10個

電視臺無免費健康教育欄目扣4分;車站、廣場無合理設置的專欄和照片資料存檔扣2分;沿街健康教育專欄少扣3分;車站、公共場所控煙管理不足扣2分

縣城管局、

縣交通運輸局、

縣新聞中心、 縣衛監局

二、健康教育(100分)

7

積極開展控煙工作,無煙草廣告,公共場所設有禁煙標志并監督落實。

4

1)政府控煙政策性文件(1分)

文件保存單位(健康教育所或愛衛辦)和創建示范單位

無相關文件扣1分

縣政府辦、

縣衛計委、

縣市監局  

2)建成區未發現煙草廣告(1分)

發現1處煙草廣告扣1分

3)積極開展無煙公共場所創建示范(1分)

未開展無煙公共場所創建活動或無煙場所管理不到位扣1分

4)積極開展無煙工作場所創建示范(1分)

未開展無煙工作場所創建活動或無煙工作場所管理不到位扣1分

三、市容環境衛生(151分 )

1

各項建設符合規劃實施要求,路網體系完善,道路路面平整完好。

4

1)認真執行國家、省有關城市規劃要求,路網體系、道路路面符合相關要求。結合當地發展需要,科學規劃城市建設,報同級政府批準后實施(2分)

縣城建局相關資料,現場查看主干道3-6條,次干道4-6條;背街小巷4-6條;生活垃圾轉運站2-3座;公共廁所3-5座;隨機抽查車輛清洗點、環衛作業道班房、環衛停車場等

相關文件、會議資料、計劃、工作總結等,每缺1項扣1分

縣城建局、

縣城管局

2)縣城主次干道和街巷路面和人行步道應平整、完好、暢通,道緣石、無障礙設施完好,無坑凹、碎裂、隆起、溢水等,一旦出現破損、缺失及時限期修復(2分)

每發現1處問題扣1分

排水設施完好、暢通,污水暗道(溝)排放,下水道管網覆蓋率≥80%。

3

排水設施、污水排放通道,下水管網管理情況(2分);下水道管網覆蓋率查閱相關資料(1分)

現場檢查每發現1處不合格扣1分;下水道管網覆蓋率不達標扣除相應分值

2

公共廁所、垃圾桶(廢物箱)、垃圾收集站(點)、垃圾轉運站等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求,布局合理、數量充足,管理規范,清潔衛生。

6

1)公共廁所、垃圾桶(廢物箱)、垃圾收集站(點)、垃圾轉運站等衛生整潔,定位設置,無散落垃圾和積留污水,無惡臭,基本無蠅(6分)

現場檢查每發現1處不合格扣1分

縣城管局    城廂鎮政府、 金龍鎮政府

建成區無旱廁。

2)建成區無傳統旱廁

一票否決項

3

清掃保潔垃圾收集運輸有專門隊伍,主要街道保潔不低于12小時、一般街道不低于8小時。建成區內垃圾容器化覆蓋率≥80%,垃圾日產日清,密閉儲存清運,密閉清運率達100%。

10

1)清掃保潔范圍包括車行道、人行道、橋梁及其他設施等,保潔制度健全落實,有檢查、有評比、有總結(3分)

主干道、次干道、背街小巷各1-3條;抽查市容環衛管理機構1個,查看近三年相關文件資料

發現清掃保潔空白或未落實地段扣1分;保潔制度方面缺1項扣1分;現場每發現1處問題扣1分

縣城管局

2)主要干道早、中、晚清掃保潔不低于12小時(3分)

3)垃圾日產日清,密閉儲存清運,密閉運輸率100%(4分)

三、市容環境衛生(151分 )

4

生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求,生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%,污水處理廠污泥得到妥善處理,不產生二次污染。

25

1)生活垃圾無害化處理場建設程序應符合國家基本建設規定和標準規范要求,嚴格選址、勘察、設計、施工、監理、竣工驗收等各個環節管理,建設資料齊全(3分)

生活垃圾無害化處理場、糞便無害化處理場各1個,近三年相關文件資料

每項技術標準、現場操作管理不符合要求扣1分;技術、制度、監測等資料不規范或缺項的每項扣1分

縣城管局

2)不同的處理技術應符合相應的標準規范要求(1分)

3)定期對生活垃圾處理場的實際運營情況進行監督檢查,各項管理臺帳、監測資料齊全(2分)

4)各種規章制度落實規范到位(1分)

5)垃圾處理場管理符合國家規定標準:建有垃圾滲出(瀝)液無害化處理設施,并正常運轉(2分)

6)消殺工作實行定人、定量、定責任(3分)

7)場內機械設備、排氣“導管”設施完好(1分)

8)場內外衛生管理除作業面外,無暴露性垃圾,無雜物,環境綠化、美化(2分)

9)糞便處理場建設、管理符合國家規定標準,規劃科學、合理,設置規范,設施齊全(2分)

10)經無害化處理的糞便,符合現行國家《糞便無害化衛生標準》的有關規定;有完備的監測、檢驗設備和制度,對處理過的糞便應定期檢驗,不符合標準的,重新進行處理,直至符合標準要求(2分)

11)廠區環境整潔,基本無蠅、無惡臭(2分)

12)明確專人做好糞便無害化處理廠進、出糞口、貯糞池和場區內外環境消殺工作,達到“無活蛆、無蒼蠅、無臭味”的要求(3分)

13)生活垃圾、糞便無害化處理率≥80%。

一票否決項

14)污水處理廠污泥得到妥善處理,不產生二次污染(1分)

污水處理廠

不合格扣1分

三、市容環境衛生(151分 )

5

衛生責任制度落實,市容美觀有序,無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。

15

1)建立完善市容環境衛生責任區制度,沿街單位“門前六包”等市容環境衛生責任制度落實,責任區內市容環境衛生管理到位,整潔有序(2分)

主干道3-6條,次干道4-6條;背街小巷4-6條;居民樓2-3棟

每發現1處不合格扣1分

縣城管局、

城廂鎮政府、金龍鎮政府

2)縣城主要街道兩側建筑物整潔美觀,定期粉刷、修飾,外立面無明顯污跡、無殘損、無脫落、無嚴重變色等,基本無亂貼亂畫、亂吊掛堆放、店外設攤等現象(2分)

3)戶外廣告、牌匾規范,按照批準的要求和期限設置,無破損、殘缺等(2分)

4)居民樓房陽臺屋頂應保持整潔,無亂堆亂放和亂掛衣物等現象(2分)

5)縣城繁華地段按規劃設置停車場所,無機動車違章占用道路現象(2分)

6)廢舊物資回收不得污染環境(2分)

7)建成區范圍內無衛生死角,小街小巷路面普遍硬化,無殘垣斷壁和嚴重影響市容環境衛生的亂搭建等違法建筑(3分)

集貿市場衛生設施完善,功能分區合理,活禽售賣、宰殺設置相對獨立的區域,管理良好。

24

1)環衛設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛生要求(5分)

1-3個市場

每發現1處(1項)不合格扣1分

縣城管局

2)市場規劃科學、管理規范,有衛生管理組織、制度(5分)

3)有活禽售賣、宰殺的市場,要相對獨立封閉,衛生狀況良好,排污設施通暢,定期消殺(4分)

4)從業人員個人衛生良好(2分)

5)商品劃行歸市(2分)

6)攤位擺放整齊(3分)

7)無占道經營(3分)

三、市容環境衛生(151分 )

5

(同上)

11

8)室內菜場、農貿集市的清掃、保潔,不得低于二級道路保潔標準(5分)

(同上)

(同上)

縣城管局

9)露天菜場和農貿集市周圍的清掃和保潔,不得低于三級道路保潔標準(3分)

10)各類經營攤點備有垃圾收集容器,攤點整潔,攤點及其周圍2米范圍內無垃圾、雜物和污跡(3分)

6

建筑工地管理符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求,建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環境衛生,工地噪聲不影響居民日常生活。

26

1)施工場地應用硬性材料設置隔離護欄,高度不低于2米,外側用規范字體書寫工程項目、建設單位或創衛宣傳,市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米(3分)

2-3個建筑工地

現場檢查每發現1處(項)不合格扣1分

縣城建局

2)工地衛生制度健全、落實,責任區明確,工地內部各類物料分類堆放整齊,施工場地隔離圍墻外不得堆放任何物料,環境清潔衛生(3分)

3)回填土覆蓋,防止揚塵(3分)

4)施工工地出入口應硬化路面,長度不少于5米,運輸車輛駛出施工場地前必須對車輪進行沖洗,保證車輪不帶泥土上路(3分)

5)運輸車輛實施密閉運輸,不遺灑、滴漏,無偷倒亂倒現象(3分)

6)工地食堂要按照國家《食品安全法》的要求加強管理,設置紗門、紗窗等防蠅、防塵和防鼠設施,泔水缸必須加蓋,定人管理,日產日清,定時滅殺蚊蠅(3分)

7)宿舍整潔衛生,生活垃圾容器密閉、日產日清,管理規范(2分)

8)工地臨時廁所為水沖式公廁,蹲位充足,蓄糞池密閉有蓋,專人保潔,定時清掏、消殺(4分)

9)工地噪聲不影響居民日常生活(2分)

三、市容環境衛生(151分 )

7

河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾。岸坡整潔,無垃圾雜物。

6

1)有專門機構和人員負責清撈保潔和管理(3分)

城區內河道1-3條,每條查看500-1000米

無專門機構和人員負責清撈保潔扣1分;現場檢查每發現1處不合格扣1分

縣城管局

2)河道、湖泊等公共水域水面清潔,無漂浮垃圾(3分)

8

建成區綠化符合要求,公共綠地養護良好,綠化覆蓋率≥30%。

12

1)有綠地系統規劃編制工作,城區綠化規劃科學、布局合理、功能齊全、結合城市的特點,形成鮮明的綠化特色,綠線管制制度得到落實(4分)

主干道、次干道、背街小巷各1-2條、街頭游園、景點、園林式單位各1個;查閱園林綠化規劃、建設、布局、管理等相關資料

相關資料不完善、缺失每項扣1分;現場檢查每發現1處不合格扣1分

縣城管局

2)城區街道有花、有草、有行道樹,道路綠化做到無死樹、枯樹(枝)、缺株現象(4分)

3)城區街頭有綠化美化景點,并有專人維護,有詳細的規劃施工及施工驗收資料(4分)

4)綠化覆蓋率≥30%

一票否決項

路燈亮燈率≥95%

3

照明設施完好,城區主要道路、街巷設施路燈照明裝置,夜景照明和路燈照明無損壞、斷亮,路燈亮化率≥95%(3分)

主干道3-6條,次干道4-6條,背街小巷4-6條,每條道路檢查500-1000米

每發現1處不合格扣1分

縣城管局

9

建成區內禁止放養家禽家畜,飼養寵物符合有關規定,不得影響鎮容環境衛生和周圍居民正常生活。

6

主次干道、背街小巷、社區、城中村無放養家禽現象,無動物糞便,寵物管理符合國家規定要求(6分)

主干道3-6條,次干道4-6條,背街小巷4-6條,每條道路檢查500-1000米。社區、城中村2-4個

發現一處不合格扣2分

縣城管局、

縣公安局、

城廂鎮政府、金龍鎮政府

四、環境保護(99分)

1

建立了環境保護工作機制,按照國家有關規定編制了環境規劃并經縣級人大或政府批準后實施,完成上級政府下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執行環境保護政策和法律法規,根據《國家突發環境事件應急預案》,近3年內未發生較大(Ⅲ級)以上級別環境污染事件。

16

1)縣政府出臺有環境保護工作文件(2分),制定有切實可行的工作制度(2分)

縣環保局,查閱近三年相關文件資料

每缺1項扣除2分

縣政府辦、

縣環保局

2)有環境規劃并經縣級人大或政府批準后實施(3分)

3)完成上級政府下達的主要污染物減排任務(2分)

4)有近3年環保工作計劃和總結(3分),各項監督、監測工作得到落實(2分),資料齊全(2分)   

3

5)制定有突發環境事件應急預案(2分)并進行演練(1分)

(同上)

(同上)

縣環保局

6)近3年內未發生較大(Ⅲ級)以上級別環境污染事件

近三年由上級行政主管部門提供的相關證明材料

一票否決項

2

水環境質量、空氣環境質量、聲環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。集中式飲用水水源地水質達標率100%。

40

1)水環境質量達到環境功能區或環境規劃要求(5分)

縣環保局、縣環境保護監測站,查閱近三年監測資料

不達標扣5分

縣環保局

2)空氣環境質量達到環境功能區或環境規劃要求(2分);秸稈禁燒工作有部署、有檢查、效果好(5分)

抽查城邊農田、施工、商業場所1-3處

每發現1處問題扣2分

3)聲環境質量達到環境功能區或環境規劃要求(2分);各類施工、商業營銷噪聲沒有擾民現象(5分)

4)集中式飲用水水源地水質達標率100%(2分);周邊無垃圾、污水等污染物(6分)

水源地1-2處

5)縣環境保護監測站管理規范(3分),運行良好(5分),數據真實,資料齊全(必要時調閱原始監測記錄)(5分)

縣環保局、縣環境保護監測站,查閱近三年監測資料

未按規定設置監測點位每年扣2分,監測站管理不善、運行不正常(全年正常運行天數≧×××天)每項扣1分;資料不規范、缺失每年每項扣1分

3

重點工業污染源廢水、廢氣達標排放率100%。因地制宜,采取集中和分散相結合的方式開展生活污水處理,要建設集中污水處理設施。位于水源源頭、集中式飲用水水源保護區等需特殊保護和易發生水體富營養化的地區,生活污水處理須采取有效的脫氮除磷工藝。

15

1)重點工業污染源廢水、廢氣達標排放率100%(10分)

縣環保局提供全部排污企業和單位名單,由考評組隨機抽取1-3個;查閱近三年相關文件、監測資料。

達標率低于100%不得分

縣環保局、

縣城管局

2)排污企業工業污水處理設施管理、運行、排放達標情況,排水受納水體功能(是否符合水功能區劃),相關文件、監測資料規范完善(5分)

排污企業工業污水處理設施管理、運行、排放不達標扣1分;水功能區水質達標率為100%時得4分,達標率≤60%時得0分,計分公式:4(X-60)/40,式中:X為城市水功能區水質達標率,單位%;相關文件、資料每缺(不完善)1項扣2分

3)縣城生活污水處理率達到75%以上

縣城生活污水處理場

一票否決項

四、環境保護(99分)

15

4)污水處理廠運轉正常、管理規范、運行記錄健全(3分)

(同上)

運轉不正常扣3分,管理不規范、運行記錄不健全,環境監測部門的月度監測資料、數據不全,監測項目不全、頻次不夠,缺1項扣1分

縣城管局

5)污水處理廠排水監測結果(自檢,環境監測部門的月度監測資料和數據)(3分)

6)消毒設施建設運行情況(3分)

消毒設施運行不正常扣3分,管理、運行紀錄不合格每項扣1分

7)剩余污泥的處理和利用(2分)

剩余污泥的處理、利用,中水深度處理、利用,每缺1項扣2分

8)積極對中水進行深度處理和利用(2分)

9)下水管網建設情況(范圍、雨污分流)(2分)

縣城建部門及現場

新建城區未設施雨污分流的扣3分,新建道路未設施雨污分流的每條扣1分,下水管網不完善的每條路扣1分

4

醫療、危險廢棄物按照國家有關規定實現安全貯存和處理,醫源性污水排放符合國家標準。

10

1)有領導分工負責,專人處理和管理資料,有處理流程,有年度工作計劃、總結(1分)

二級以上綜合性醫院1-2所:               A、院感科;          B、醫療廢物處理站              C、醫源性污水處理站    

缺項扣除相應分值

縣環保局、

縣衛計委

2)有醫療廢棄物、污水處理規定(1分);處理人員經業務培訓,有培訓資料和上崗證(1分)

3)醫療衛生機構產生的醫療廢物統一由醫療廢物集中處置單位處置,交接記錄完整、規范(1分)

4)醫療廢物收集、運輸、處理有記錄(2分)

5)有污水處理站建設和處理工藝流程資料(1分)

6)污水處理記錄齊全,定期進行總余氯、糞大腸桿菌、致病菌監測,資料齊全(2分);有縣疾控中心或縣環保站每季度抽樣監測資料,有不合格的調查處理記錄 (1分)

五、病媒生物防制(100分)

1

認真貫徹落實《病媒生物預防控制管理規定》,堅持以環境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經費落實,防制措施符合國家有關標準和規范要求,防鼠防蠅設施完善,孳生地得到有效治理。    

10

1)各級政府重視病媒生物防制工作,組織網絡健全(6分);有職責分工(2分);有工作制度(2分)

縣愛衛辦,縣城所在地鄉鎮、社區各1-3個,查看近三年工作資料

1)每發現1項考核要點內容資料不完整扣2分;每發現1項考核要點內容缺失扣2分                                                                              2)每發現1項考核要點內容資料造假扣5分

縣財政局、

縣衛計委、  城廂鎮政府、  金龍鎮政府

10

2)有工作人員,有滿足需要的專兼職工作人員(4分);經費納入財政預算,能夠滿足工作需要(6分)

15

3)每年度工作有計劃(3分);有不同季節專項實施方案(2分);有定期培訓宣傳(2分);有日常檢查評比(2分);有季節性藥物消殺記錄(2分);有階段工作小結(2分);有年度工作總結(2分)

2

注重科學合理用藥,不使用國家禁用的藥物。  

5

科學合理用藥,不使用國家禁用藥物(5分)

1-2個基層愛衛辦。1-3個社區,2個公廁,1-2個垃圾中轉站,消殺記錄,室內、外環境及藥物種類、名稱

每發現1處藥、械使用或管理不規范扣1分;每發現1處使用國家禁用藥物扣5分

縣衛計委、

縣城管局、

城廂鎮政府、金龍鎮政府  

3

積極開展病媒生物監測工作,監測方法規范,數據可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現狀。  

10

全年監測鼠、蟑螂密度,每月一次;在每年4-11月期間,每月監測蚊密度兩次、蠅密度一次(5分);監測器材齊全(5分)

縣疾控中心近三年監測原始資料、監測結果報告及器材

密度監測未按要求進行,每發現1處扣2分;發現監測資料造假扣5分;每發現1項監測器材不能滿足工作需要扣2分

縣疾控中心

4

通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中,鼠密度達到國家規定的標準,蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家規定的標準,其他項不超過標準的3倍。

40

1)依據《全國滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標準 》,重點單位(場所)(包括農貿市場、賓館、飯店、飲食店、副食店、超市、食品加工廠、釀造廠、屠宰廠、糧庫、醫院、車站、建筑工地、公廁、垃圾中轉站、公園、綠地、河湖沿岸等)應做到防鼠、防蠅設施合格(10分);“ 四害 ”密度控制符合要求(20分);孳生地得到有效治理(10分)

賓館2-4個、飯店3-6個、餐飲店4-8個、副食店4-8個、超市2-4個、醫院1-2個、市場1-2個、建筑工地1-3個、綠地1-2個、車站1-2個、公廁2-5個、垃圾中轉站2-5座、河湖沿岸各1處;布粉400塊(重點單位260塊,一般單位140塊)

1)個性問題:每發現1處扣3分           2)共性問題:                          發現1處扣3分                        發現2處扣6分                     發現3處扣9分                           發現4處扣15分                       發現5處扣20分                       發現6處及以上扣30分

縣城建局、

縣市監局、   縣城管局、

縣交通運輸局、

縣教育局、

縣商務局、

縣衛計委、   城廂鎮政府、  金龍鎮政府,    各相關單位  

10

2)一般單位(包括單位、學校、居民樓院、城中村等)做到防鼠、防蠅設施合格(4分);孳生地得到有效治理(6分)

單位2-4個、學校1-2個、居民樓院(城中村)2-4個

每發現1處不合格扣1分

“四害”密度達到國家規定的標準

 

一票否決項

六、食品安全、生活飲用水及公共場所衛生(150分)

1

認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規,監督監測與技術指導規范、資料齊全。

16

1)有貫徹執行《食品安全法》、《職業病防治法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規的文件(3分)

縣市監局(食安辦、技術監督局)、衛計委、商務局、農糧局

 

每缺1項扣1分

縣市監局,

各相關單位

2)有近3年的工作計劃、方案和總結(2分),各項監督、監測工作得到落實(2分),資料齊全(2分)   

每發現1處問題扣2分

連續3年內未發生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業危害事故。

3)有食品安全事故、飲用水污染事故、職業危害事故應急預案和工作規范(2分),食品安全事故、飲用水污染事故、職業危害事故及時報告處置(2分),有關資料齊全(3分),

每缺1項扣1分

4)連續3年內未發生大食品安全事故、飲用水污染事故、職業危害事故

一票否決項

2

食品生產經營單位、集中供水單位及公共場所經營單位具有有效許可證,衛生安全管理制度健全,生產經營條件、操作過程符合相應法規規范要求。

22

1)食品生產經營單位、集中供水單位及公共場所經營單位取得有效證照,有健全的食品安全管理制度或衛生管理制度,有專(兼)職衛生管理人員,張貼上墻(6分)    

1)食品生產、經營單位2-10家(包括小作坊、集貿市場內的食品攤販和小作坊);2)檢查賓館、旅店、理發店、歌舞廳、網吧各2-6個,汽車站

每缺1項扣1分

縣市監局、

縣交通運輸局、縣衛監局  

2)食品生產經營場所布局和工藝流程合理,無交叉污染。有防塵、防蠅、防鼠、通風等衛生設施(4分)  

1)個性問題:每發現1處不合格扣1分,發現2處扣2分,以此類推                          2)共性問題:每發現1處不合格扣1分,發現2處扣3分,發現3處扣5分

3)食品生產經營單位內外環境衛生整潔,垃圾密閉存放、及時清運;制作、盛放食品用具、容器等有標示,無生、熟食品混放現象(5分)          

4)公共場所經營場所室內外環境整潔,無暴露垃圾(2分);有專用消毒間,有上下水(2分);采用化學消毒的應有3個水池或有消毒柜,消毒劑需有省級衛生行政部門發放的有效衛生許可證(2分);消毒過程操作規范,記錄完整(1分)

從業人員持有效健康證、具備相應崗位的基本衛生知識并掌握衛生安全操作規程。

4

從業人員持有效健康證和衛生知識培訓合格證(2分),操作過程規范(1分),掌握基本衛生知識(1分)

3

食品生產單位不采購和使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,在生產過程中按照規定使用食品添加劑,無違法添加非食用物質的現象。

11

1)采購食品及原料應索證、建立臺賬,食品存放應隔墻離地,及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品(5分)

食品生產單位1-3家

每缺1項扣1分

縣市監局

2)按國家標準使用食品添加劑,查看配料記錄有無超范圍、超量使用及添加非食用物質現象(4分)

發現超范圍、超量使用食品添加劑扣2分,發現添加非食用物質扣4分;食品添加劑標簽、說明書內容有缺項扣2分

3)查看庫房、車間內食品添加劑標簽、說明書內容,應有“食品添加劑”字樣,并標明生產者、生產日期、保質期限、使用范圍、使用量和使用方法等內容(2分)

六、食品安全、生活飲用水及公共場所衛生(150分)

(同上)

食品銷售單位無變質、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標準要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規定要求。

10

1)檢查食品銷售單位,銷售的定型包裝和散裝食品標簽是否注明生產日期、保質期、配料、生產廠家、地址、電話等(3分)

食品銷售單位1-4家

每缺1項扣1分

縣市監局

2)銷售直接入口食品應使用售貨工具(1分)

3)無變質、偽劣、超過保質期的食品(5分)

發現變質、偽劣、超過保質期的食品扣5分

各類餐飲服務單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設施和冷藏設備齊全,有餐具消毒、保潔設施并運轉良好,食品原料和制售過程符合食品安全要求,無交叉污染。縣城餐飲服務單位實行食品安全量化分級管理覆蓋率≥90%。

13

1)各類餐飲服務單位、集體食堂有防塵、防蠅、防鼠及上下水設施(2分)

餐飲單位2-10個,學校食堂和工地食堂各1-2個

每缺1項扣1分  

縣市監局、

縣教育局、

縣城建局

2)冷藏設備齊全,餐具消毒和保潔柜(設施)能滿足使用(2分)

3)檢查涼菜制作、蛋糕裱花,應有專間,設二次更衣,設置符合規范要求(有流動水洗手消毒設施和獨立空調等)(4分)

4)查看餐飲服務許可證上有無量化分級等級(3分),查看縣城餐飲單位數和實施量化分級單位數(由監管部門提供),覆蓋率應≥90%(2分)              

餐飲服務許可證上無量化分級等級標志扣3分,量化分級管理覆蓋率低于90%扣2分

4

集中式供水和二次供水單位管理規范,自身檢測和衛生監督機構監督、監測資料齊全。

19

1)持有有效衛生許可證,衛生管理制度健全,有專(兼)職衛生管理人員,張貼上墻(4分)

自來水廠1 個,二次供水單位1-2個

(同上)

缺項扣除相應分值

(同上)

縣自來水廠、縣衛監局

2)從業人員持有效的健康證明和衛生知識培訓合格證(2分)                  

3)有水污染突發公共衛生事件應急預案(1分)              

4)消毒設備運轉正常(2分)

5)有檢驗室,能夠正常開展工作,檢測各項水質指標(4分)          

6)有衛生監督文書及衛生監測報告(3分)

7)水箱定期清洗、消毒(不得少于2次/年),(2分),供水泵房內外環境保持整潔,專人管理,加裝防護門窗并上鎖,有有效的機械排風設施(1分)

六、食品安全、生活飲用水及公共場所衛生(150分)

4

8)水箱的出水處安裝飲用水消毒處理裝置(如紫外線、二氧化氯、臭氧等消毒設備)(2分), 消毒處理裝置(含凈化、軟化設備)及管材有省級以上衛生行政部門頒發的衛生許可批件,資料齊全(2分)

縣自來水廠、縣衛監局

集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛生標準》。

4

集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛生標準》,有監測報告(4分)

5

旅館、美容美發廳、歌舞廳、網吧等場所內外環境整潔,公共用品的清洗、消毒設施齊備,工作人員操作符合衛生規范要求。

19

1)持有有效衛生許可證,衛生管理制度健全,有專(兼)職衛生管理人員,張貼上墻(3分)                          

旅館、美容美發廳、歌舞廳、網吧各2-4個

1)個性問題:每發現1處問題扣1分,發現2處扣2分,發現3處扣3分;                            2)共性問題:每發現1處問題扣1分,發現2處問題扣3分,發現3處問題扣5分

縣市監局、縣衛監局

2)從業人員持有效的健康證明和衛生知識培訓合格證(3分)

3)經營場所室內外環境整潔,無暴露垃圾(4分)

4)有專用消毒間,有上下水(2分),采用化學消毒的應有3個水池或有消毒柜,消毒劑應有省級衛生行政部門發放的衛生許可證,并在有效期內(1分),消毒過程操作規范,記錄完整(2分)

5)各項衛生設施(防蠅、防鼠、清洗、消毒、保潔、通風、照明和排水等)齊全,并能正常使用(4分)

縣城影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應當有良好通風采光條件,合理配備垃圾箱和衛生公廁。

6

1)公共場所空氣流通,采光良好,室內空氣質量符合國家衛生標準(2分)

縣城影劇院、圖書館、展覽館、商場各1個

2)公共場所要配備足夠數量的垃圾容器,垃圾容器外觀保持整潔,密閉無缺損(2分)

3)公共場所要配備衛生公廁,公廁衛生整潔,通氣(風)采光良好,有照明設施;地面、門窗、潔具等設備整潔無缺損(2分)

6

企業職業衛生符合國家規定要求。縣城所在鄉鎮內的新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的依法進行職業衛生審查,企業對勞動者開展職業健康監護工作。

5

1)企業職業衛生符合國家規定要求(3分)

企業1-3家

每發現1處不合格扣2分

縣工業園區管委會

2)新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的應依法進行職業衛生審查,有專業部門的相關認證資料(2分)

六、食品安全、生活飲用水及公共場所生(150分)

5

3)企業應按要求開展相關職業病的健康教育活動,落實職業防護,每年定期開展勞動者職業健康體檢,建立職工健康檔案,檢查發現出現職業病體征的勞動者應立即調離工作崗位(5分)

每發現1處不合格扣2分

縣工業園區管委會

7

全面實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度,無注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點符合《生豬屠宰管理條例》要求,無對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的現象。  

6

1)嚴格執行檢疫程序,設置病畜無害化處理設施(2分)

生豬(牛、羊、禽類)定點屠宰廠(點)及市場1-4個

每發現1處不合格扣1分

縣商務局

2)處理記錄保存完好,各項檔案記錄齊全(2分)

3)市場無注水肉和病畜肉(2分)

8

中小學設衛生室,按學生人數600:1的比例配備專職衛生技術人員。學校教學建筑、環境噪聲、教學采光照明以及黑板、課桌椅的設置符合國家有關標準。學校食堂符合食品安全要求,飲用水水質符合《生活飲用水衛生標準》。  

6

1)中小學設衛生室,按學生人數600:1的比例配備專職衛生技術人員(2分)

小學1-2所,初中1-2所

縣教育局

2)學校教學建筑、環境噪聲、教學采光照明以及黑板、課桌椅的設置符合國家有關標準。(2分)

3)學校食堂符合食品安全要求,飲用水水質符合《生活飲用水衛生標準》。(2分)

七、傳染病防治(100分)

1

認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,有規劃、有制度、有措施,有關資料齊全。

2

1)縣人大或政府制定的傳染病防治規劃文件(0.5分);縣政府下達關于加強疾控體系建設規定文件(0.5分)

縣衛計委

缺1項扣0.5分

縣疾控中心

2)制定突發公共衛生事件預案(0.5分);召開傳染病防治有關會議記錄資料(0.5分)

缺1項扣0.5分

疾病預防控制機構建設達到國家規定要求,重大疾病控制按期完成國家規劃要求,近3年無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。

         

(同上)

6

1)縣衛計委下發年度傳染病防治計劃(1分);有覆蓋城鄉的疫情信息報告(1分),監測網絡資料(1分)

縣衛計委、縣疾病預防控制中心辦公室,財務科,人事科,流行病科、免疫規劃科、信息科、實驗室等相關科室

缺1項扣1分

縣衛計委、

縣疾控中心

2)疾控中心機構設置、人員編制文件、房屋建設布局、科室設置資料(1分)

資料缺失扣1分,不符合國家規劃要求扣2分

3)疾控中心年度經費預、決算表、年度財務分析資料(1分)

資料缺失扣0.5分,經費不能滿足國家規劃要求扣1分

5.5

4)實驗室設備裝備、檢驗項目清單及同國家實驗室建設標準對照資料(1分)

資料缺失扣0.5分,不符合國家規劃要求扣1分

縣疾控中心

5)疾控中心人員名冊(0.5分);年齡、學歷、職稱結構資料(0.5分);人才培養計劃和近兩年現場流行病學、實驗室檢驗等人才培養實施情況資料(0.5分)

資料缺失扣0.5分,不符合國家標準扣1.5分

6)疾控中心開展腸道、呼吸道、自然疫源性等傳染病監測,有監測方案、監測現場記錄、總結(3分)

資料缺失扣1.5分,不符合國家標準扣3分

7

7)艾滋病防治資料:A、建立縣防治領導組織并開展活動資料;有中長期防治規劃和近三年年度防治計劃和總結
 B、干預工作隊、人員培訓、自愿免費咨詢監測、經費情況資料
 C、開展高危人群干預、業務培訓、安全推廣等活動資料
 D、實施四免一關懷政策實施資料;平時宣傳和防治日宣傳資料
 E、醫務人員、重點人群、高危人群培訓資料
 F、HIV感染者管理、抗病毒治療資料
 G、全縣初篩實驗室質量控制、重點人群、高危人群篩查、監測資料

縣疾病預防控制中心流行病科、信息科、消殺科等相關科室  

(同上)

     

A-G缺1項扣1分

縣疾控中心

5

8)結核病防治資料:                                                A、有防治中長期規劃和近三年年度工作計劃和總結;年度工作會議、業務培訓、任務下達資料
 B、對鄉鎮每月督導和定點診治單位痰檢質控資料,防癆人員培訓資料
 C、實行結核病免費查治和經費使用情況資料
 D、督導率、發現率、治愈率、查痰率、轉診率、轉診到位率、病人追蹤率等匯總資料
 E、“3、24”宣傳、平時宣傳、宣傳廣告資料

A-E缺1項扣1分

2

9)禽流感、霍亂、鼠疫、非典防治資料:                                        A、每年有防治計劃、總結;每年開展工作檢查、督導資料
 B、有應急預案,每年開展一次應急演練資料
 C、輸入疫情、可疑疫情、疫點調查處理資料,不明原因肺炎、霍亂等腸道病、鼠疫等監測資料
 D、召開工作會議、開展業務培訓資料和健康教育資料

A-D缺1項扣0.5分

七、傳染病防治(100分)

(同上)

(同上)

5

10)暴發疫情控制資料: A、根據當地實際情況和上級要求制定突發公共衛生事件和疫情處理應急預案或技術方案,
 B、有疫情處理應急隊伍名冊和培訓計劃,每年開展一次以上應急培訓,有培訓資料。每年開展一次以上應急模擬演練,有方案、記錄、小結
 C、近兩年來突發公共衛生事件和疫情處理案卷規范,有報告和調查處理審批單;有初始、進程、結案報告;有現場調查處理記錄和分析資料;有工作總結、技術總結、評價報告。
 D、每年開展一次以上全市突發公共衛生事件和疫情處理工作檢查,有方案、檢查記錄、總結。
 E、消殺藥品、器械、防護用品等應急物資貯備充足,有清單

(同上)

A-E缺1項扣1分

縣疾控中心

2

A、學校和幼兒園有明確的專兼職衛生技術人員                                 B、晨檢及傳染病預防控制措施落實到位

1所小學 ,1所幼兒園

A-B缺1項扣1分

近兩年沒有因防控措施不力導致甲、乙類傳染病暴發流行。

 

一票否決項

2

醫療機構貫徹落實《醫院感染管理辦法》,有健全的醫院感染控制、疫情登記報告制度,對傳染病、醫院感染暴發事件、突發公共衛生事件規范報告和處理。

5

1)建立醫院傳染病管理領導小組,由分管院長任組長,有文件(1分)

(1)二級綜合性醫院2所;  (2)社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)1個;                     (3)村衛生室(個體診所)1個

(同上)

缺扣1分

縣衛計委(三大醫院、

縣城所在地鄉鎮衛生院、村衛生室)  

2)建立預防保健科、院感科,有文件,有人員配備、辦公設備清單和經費預算(2分)

缺項扣0.5-1分

3)各科有年度工作計劃、工作記錄、總結資料(2分)

缺1項扣0.5分

2

4)A、制定控制院內感染制度、傳染病登記報告管理制度、傳染病隔離消毒制度等;                                          B、有實施情況記錄資料;

缺1項扣0.5分

6

5)A、有健全的門診日志,各日志項目登記齊全、清楚;                          B、報告卡收集齊全,卡片記錄準確完整,保管良好;                                          C、近三年疫情網絡直報和分析資料齊全;                                    D、開展院內疫情報告檢查、漏報檢查、工作考核、獎懲資料

A-D缺1項扣1.5分

七、傳染病防治(100分)

(同上)

醫院設立傳染病預檢分診點和專科門診,二級以上綜合醫院開設感染科。

7

1)綜合性醫院和專科醫院設立預檢分診點:                                     A、有開設預檢分診點文件、制度、規范;                                    B、有詳細登記,資料完整;                                               C、傳染病分診點應當標識明確;                                          D、相對獨立,通風良好,流程合理;                                      E、具有消毒隔離條件和必要的防護用品,采取標準防護措施;                                                  F、按照規范進行嚴格消毒、處理醫療廢物;                                  G、應急時特殊的隔離、控制措施

A-G缺1項扣1分

縣衛計委(三大醫院、縣城所在地鄉鎮衛生院、村衛生室)  

3

2)發熱門診等其它傳染病專科門診按要求設立:                                 A、有人員、設施清單;                                                    B、有管理制度、流程圖、有明顯標志;                                      C、各種門診登記、工作記錄齊全、詳細;                                     D、設置應相對獨立,內部結構做到布局合理,分區清楚,便于患者就診,并符合醫院感染預防與控制要求;                                                 E、加強感染性疾病科工作人員的培訓,并定期進行考核和傳染病處置的演練

缺1項扣0.5分

4

3)A、腸道門診設置有文件、有制度、計劃、總結;                                 B、合理布局,衛生設施齊全;                                              C、門診日志登記完整、清楚、詳細;                                      D、采樣、培養檢驗資料、疫情報告資料齊全

缺1項扣1分

2

4)二級以上綜合性醫院設感染性疾病科,有文件,有人員配備、辦公設備清單和經費預算

缺1項扣0.5分

3

免費實行國家免疫規劃項目的預防接種,兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%;有流動人口免疫規劃管理辦法,居住期限3個月以上的兒童建卡建證率≥95%;預防接種規范,安全接種率100%,幼托機構、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作。

5.5

1)免疫規劃中長期規劃、年度工作計劃、總結(1.5分)

⑴縣疾病預防控制中心免疫規劃科、信息科等相關科室           ⑵從建成區內預防接種單位中隨機抽取2個               ⑶在流動兒童集中場所隨機調查5名0-6歲流動兒童,了解預防接種情況      ⑷一所小學            ⑸一所幼兒園

缺1項扣0.5分

縣教育局、

縣疾控中心

2)接種門診為規范化門診,有縣衛生局批文,從業人員經培訓,有上崗證(1分)

缺1項扣1分

3)有接種門診管理制度或規范,實行周(日)接種制。一類疫苗接種品種、方法、要求、注意事項等公示,有文字告知資料(1分)

缺1項扣1分

4)A、兒童接種卡、冊齊全,登記完整清楚,保存完好                              B、實行接種反應監測,接種反應報告、調查、處理、隨訪資料齊全(2分)

缺1項扣1分

七、傳染病防治(100分)

(同上)

(同上)

2

5)A、有疫苗管理制度,疫苗領用、消耗帳冊完整正確                               B、有冷鏈管理制度,有冷鏈登記冊,冷鏈測溫記錄完整、規范

(同上)

缺1項扣1分

縣教育局、

縣疾控中心

3

6)A、有縣流動人口管理辦法;                                                      B、定期開展流動人口調查,主動搜索適齡兒童,開展流動兒童查漏補種,有方案、記錄、工作小結;                                                         C、接種卡、冊、轉卡記錄齊全,接種率達到規定要求

缺1項扣1分

3

7)A、有接種證查驗制度或規定;B、有查驗工作方案、記錄、小結;C、對查驗中發現的問題有整改措施和督查資料  

缺1項扣0.5分

9

8)五苗單苗接種率、五苗全程接種率:A、查近三年接種資料,單苗接種率、全程接種率在95%以上。 B、每年開展一次以上全縣接種率調查,縣城建成區接種率調查每半年開展一次,有方案、記錄、總結等資料(4分)

A每1項不滿足扣1分                  B每缺1項扣1分

9)規范開展AFP、疫苗免疫成功率、針對性疾病等免疫監測,有方案、監測記錄、總結資料(2分)

缺1項扣0.5分

10)報告的免疫針對性疾病有個案調查、血清學診斷和疫情分析資料(1分)

缺項扣1分

11)小學和幼兒園入學預防接種卡驗收資料齊全、完整,查驗情況必須如實填寫并登記造冊(2分)

缺項扣1分

4

臨床用血100%來自自愿無償獻血。依法打擊非法行醫和非法采供血,醫療服務秩序良好。

6

1)采供血機構設置、人員編制、經費預算等文件資料(1分)

血庫1個

缺項扣1分

縣衛計委、

縣人民醫院

2)采供血單位年度工作計劃、總結。有全面質量管理方案、實施過程資料、檢查評比資料、實施總結(2分)

缺項扣2分

3)有臨床用血計劃、實施情況、無嘗獻血資料,采供血應急預案(1分)

缺項扣1分

4)有各醫院血液領用記錄;監督、檢查、宣傳資料(2分)

缺項扣1分

七、傳染病防治(100分)

(同上)

(同上)

4

5)衛生行政部門成立打擊非法行醫專項行動領導小組,辦公室組建及各部門的職責分工;制定《打擊非法行醫專項行動方案》,召開有關工作會議記錄資料

⑴縣衛計委相關科室,查看資料         ⑵抽查2-3個診所,檢查各種證件是否齊全

每缺1項扣1分

縣衛計委

6

6)擬定有結合本縣實際情況的《打擊非法行醫、非法采供血和規范醫療機構執業行為》治理行動方案,有計劃、有記錄和總結報告,重點治理:A、嚴厲打擊無證行醫行為。重點治理未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者。B、嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為,清除醫療機構中的假醫生。C、重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構,以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區”或“項目”,打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。D、重點查處非法從事性病診療活動的行為。E、重點查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為                                                                          

計劃、記錄和總結報告缺1項扣1分;發現1處非法行醫不得分

縣衛監局

八、社區衛生(100分)

1

鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務機構建設達到國家或省級有關要求,設置符合國家有關規定,并能充分發揮作用。

30

1)縣城所鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務機構的證照、房屋設置、人員資質符合要求(12分)

縣城所在地鄉鎮衛生院1個,村衛生室1-2個,社區衛生服務站1-2個

每發現1處問題扣5分

縣衛計委、

城廂鎮政府、金龍鎮政府

2)服務職能和各項措施落實到位(12分)

3)醫療廢棄物收集、儲存、處置規范(8分)

2

有健全的衛生管理制度,堅持定期開展檢查評比活動。積極開展創建衛生社區、衛生樓(院)活動。

20

1)社區成立的愛國衛生、健康教育、病媒生物防制組織相關文件,制定有社區衛生管理制度并張貼上墻(10分)

社區2-6個(60%為舊、小、散、雜家屬院)

每發現1處問題扣2分

城廂鎮政府、金龍鎮政府

2)查看衛生檢查評比競賽活動和創建衛生社區、衛生樓院活動的通知、記錄、通報、簡報和獎懲兌現等資料(10分)

八、社區衛生(100分)

3

環境整潔,綠化、美化,車輛擺放整齊,樓道內不堆放雜物,無違章搭建,無非法小廣告。

30

1)社區、單位干路支路硬化,無黃土裸露(10分)

社區2-6個

每發現1處問題扣1分,發現2處扣3分,發現3處扣5分,發現4處扣8分,發現5處扣10分

縣城管局、 城廂鎮政府、  金龍鎮政府

2)環境整潔衛生,垃圾道密閉,無衛生死角,無亂寫亂畫、亂搭亂建,樓道衛生整潔有序,無雜物堆放(10分)

3)社區有清掃保潔人員隊伍,專人保潔(5分);

每發現1處問題扣1分,發現2處扣3分,發現3處扣5分

4)無車輛亂停亂放,無違章建筑(5分)

4

環衛設施完善,垃圾收集和公共廁所管理符合衛生要求,無亂排亂倒現象。

20

1)社區果皮箱、垃圾箱(屋、池)數量足夠、密閉(5分);照明設施完好、排水設施完好(5分)

隨機抽查社區2—5個

1)個性問題:每發現1處扣1分                2)共性問題:每發現1處扣1分,發現2處扣3分,發現3處扣5分

縣城管局、城廂鎮政府、  金龍鎮政府

2)公廁為水沖式公廁或其它無害化衛生廁所(5分);垃圾日產日清,社區內無成堆垃圾和散在垃圾,無污水橫流(5分)

九、鄉鎮轄村(縣城所在鎮)衛生(100分)

1

居民醫保參合率高于所在省(區、市)平均水平。

10

村居民醫保的參合率相關資料(10分)

縣醫保局

參合率低于所在省(區、市)平均水平的每個村扣5分

縣醫保局

2

建有符合國家相關要求的村衛生室(所),配置醫療用房、設備和人員。村醫取得合法執業資格。

15

1)村衛生室的建設符合《江西省村衛生室建設標準》(4分)

城廂鎮政府、金龍鎮政府

每發現1個村衛生室建設不達標扣4分

縣衛計委

2)醫療廢棄物收集、儲存、處置規范(2分)

每發現1處不合格扣2分

3)合理設置健康教育設施,檢查健康教育設施,有健康教育專欄(或板報)(2分)

4)村衛生室廁所為無害化衛生廁所(2分)

5)衛生室醫務人員執業資格證書(5分)

每發現1處不合格扣5分

3

30%以上村莊建成省級衛生村。

 

省愛衛會命名省級衛生村的文件

 

一票否決項

九、鄉鎮轄村(縣城所在鎮)衛生(100分)

4

自來水普及率≥90%,其中學校自來水普及率≥95%,定期開展農村生活飲用水水質衛生監測。

20

1)自來水普及率≥90%(4分),學校自來水普及率≥95%(4分),定期開展農村生活飲用水水質衛生監測(2分)

2-4個縣城所在鄉鎮所轄村

自來水普及率≤90%的每個村扣1分,學校自來水普及率≤95%的每村扣1分,無生活飲用水水質衛生監測記錄的每村扣1分

縣水利局、

縣疾控中心

無害化衛生廁所普及率≥70%,其中學校無害化衛生廁所普及率≥80%。

2)村內公廁、學校公廁、戶廁。公廁專人管理(2分),干凈衛生,無蠅蛆(2分);無害化衛生廁所普及率≥70%(3分),其中學校無害化衛生廁所普及率≥80%(3分)

每發現1處問題扣2分

城廂鎮政府、   金龍鎮政府

5

村莊主干路硬化,支路平整。

40

1)村容村貌,道路硬化。村內干路支路硬化、無破損(10分)

每發現1條干路未硬化扣2分     每發現1條支路未硬化扣1分

村容整潔,村內垃圾密閉存放,定期清理,柴草、雜物堆放整齊。

2)村容村貌,村容整潔,無垃圾積存,無衛生死角(10分)

每發現1處問題扣1分,發現2處扣3分,發現3處扣5分,發現4處扣8分,發現5處扣10分

3)道路上有果皮箱(3分),村內配備密閉垃圾箱(屋、桶)(3分),垃圾及時清運,無成堆散在垃圾(4分)

每發現1處問題扣1分,發現2處扣3分,發現3處扣4分

無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。

4)下水道、地下管道等排污設施完善、密閉,無破損堵塞、無污水漫流(5分),無“四害”孳生地(污水溝、坑,垃圾堆、農戶廁所)(5分)

每發現1處問題扣分,發現2處扣3分,發現3處扣5分

6

積極開展創建衛生戶活動,農戶居室內外整潔,村民衛生習慣良好。

10

1)成立愛國衛生領導小組文件(3分),保潔人員名單(3分)

每發現1處問題扣1分,發現2處扣3分

2)環境衛生制度(2分),衛生檢查、評比記錄(2分)

每發現1處問題扣1分,發現2處扣2分

7

村內家禽牲畜實行圈養,無散放牲畜、家禽。

5

無散養畜禽(5分)

每發現1處問題扣1分,發現2處扣3分,發現3處扣5分,發現4處扣8分,發現5處扣10分

合計

 

 

1000 

 

 

 

 


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